科技创新的物质基础,科技基础条件平台包括研究实验基地、大型科研设施和仪器装备、科学数据与信息等组成。通过有效配置和共享,支撑行业科技创新。根据有色金属特色领域,国家要增加投入,依托重点科研院和大学,增设国家重点实验室、工程研究中心、研究开发基地,购置科学仪器和设备。充分利用信息技术,构建信息化的数字平台,促进科学数据和文献资源共享,推动科学研究手段和方式的革新。建立并完善行业、国家技术规范研究制定和分析,检测体系。此基础上制定科技资源共享制度,针对不同的科技条件特点,采用灵活的共享模式,打破当前条块分割,封闭和重复分散的格局。工作指导方针,深入开展科技体制创新、技术创新,推动行业全面进步,为有色金属行业全面、协调、可继续发展提供强有力地支撑
全国有色金属产量和消费量基本接近峰值。这一时期比以往任何时候更需要科技进步和自主创新,2020年是有色金属工业基本实现工业化的关键时期。从而带动行业经济增长方式质的飞跃,实现产业全面升级。要进一步落实科学发展观,实施科教兴国战略和人才强国战略。立足国情和有色金属行业现状,以及未来发展需要,坚持“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”科技工作指导方针,深入开展科技体制创新、技术创新,推动行业全面进步,为有色金属行业全面、协调、可继续发展提供强有力地支撑。
结合我国有色金属工业实际,依照建设创新型国家和实施国家中长期科技发展规划纲要的重大战略安排。有色金属工业科技发展的指导思想是企业主导、强化创新、重点突破、创建强国。要以企业为主导,凝聚全行业科技资源,坚持继续自主创新,努力实现产业全面升级。企业主导,就是建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,使企业成为研究开发的主体、科技创新活动的主体、技术集成应用的主体,大幅度提升企业的自主创新能力,建设创新型有色金属工业。
就是高效配置科技创新资源,强化创新。坚持不懈地开展以集成创新、消化吸收再创新为主,有选择地进行原始创新,使之成为有色金属工业全面、协调、可持续发展的不谒动力。
就是从支撑行业发展的需求动身,突破关键。立足中长期,着眼久远,突破资源、能源、环境领域的关键技术、共性技术和前沿技术,支撑有色金属工业继续发展。
就是通过继续自主创新,创建强国。使行业的工艺、技术、装备水平达到世界一流、产业规模合理、产品技术先进、产业结构优化,转变经济增长方式,创建有色金属强国。
人才是关键。科技人才成为最重要的战略资源的今天,科技创新。要切实加强科技人才队伍建设,为自主创新、提高创新能力提供智力和人才保障。要依托重点科技项目、科研基地以及国际合作项目,加大优秀人才培养力度,特别要注重发现和培养学科带头人;加强科技创新与人才培养的有机结合,鼓励科研院所与大学合作培养研究型人才,科技创新实践中培养研究开发能力和探索精神。企业要制定实施激励政策,吸引高校毕业生、硕士、博士到企业创新守业;以研究开发项目为纽带吸纳科研院所和大学的科技人员到企业从事科技创新活动。采取各种方式、多渠道培养和汇集科技人才,建立起科技人员结构合理、创新能力很强的人才队伍。
有能力保证科技经费稳定增长。对有色金属特色行业的重要科技基础设施建设、承当的国家各类重点科技项目、人才培养等更多的给予关注、重点支持。政府增加科技投入的同时,研究开发资金投入是继续科技创新的根本保证。国家综合国力显著增强的条件下。企业要坚定科技投入的主体地位,增强创新的内在动力;更要清醒认识到今天的投入就是未来企业竞争力的投资,具有战略意义。因此,企业要千方百计筹措科技发展资金,企业科技经费的增长幅度要高于销售收入的增长。十一五”期间全行业企业研究开发投入占销售收入的比例提高到1.5%2020年达到2.5%。
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