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有毒化学品进出口登记和新化学物质登记制度
      
  以满足国内必要需求为主,限制生产和使用高环境风险化学品和累积风险类重点防控化学品。对未纳入淘汰产品、设备和工艺名录的高环境风险化学品相关生产行业。合理控制高环境风险化学品的生产和使用,鼓励实施区域性、行业性生产规模总量控制。国家有关产业政策及行业规划中明确规模控制要求,项目立项中釆取等量或减量置换等控制措施。
  制定发布高毒、难降解、高环境危害化学品名单及高环境风险化学品名单。其中,参照国际上制定的耐久性生物累积性有毒物质(PBT高耐久性高生物累积性物质(vPvB和致癌致畸致突变物质(CMR等名单。高毒、难降解、高环境危害化学品是从危害水平评估化学品,高毒是指急性毒性高,难降解是指不能被生物快速降解、环境中存留时间长,高环境危害是指对环境的危害强。高环境风险化学品是从危害和流露两个方面评估化学品,包括高毒或高环境危害化学品、高产量化学品,以及具有高流露接触或高分散使用等特性的化学品。2015年,基本建立化学品环境风险管理制度体系,大幅提升化学品环境风险管理能力,显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品环境风险防控水平。
  公布高毒、难降解、高环境危害化学品淘汰清单及严格限制生产和使用高环境风险化学品名单;建立中国现有化学物质名录更新制度;建立化学品测试机构管理制度和重点环境管理危险化学品环境风险评估机构检查推荐制度。制度建设:建立化学物质环境风险评估、危险化学品环境管理登记、重点环境管理危险化学品释放与转移演讲等制度;建立重大环境风险源报告制度;完善有毒化学品进出口登记和新化学物质登记制度;发布重点环境管理危险化学品名单。
  提高环境监管能力,建立重点防控行业化学品环境风险评估指南;制定化学品环境管理能力建设规范要求;加强国家化学品环境管理和区域化学物质危害测试与风险评估能力建设;建立各省化学品环境管理机构。省内重点防控区域的地市、县应明确承担化学品环境管理职能的机构;重点防控区域具备危险化学品特征污染物监测能力,提高化学品测试和风险评估能力;省级化学品应急能力达到全国环保部门环境应急能力建设规范要求。
  掌握我国化学品重点防控行业、企业环境风险现状;重点防控企业危险化学品环境登记覆盖率达到80%提高企业固有风险防控水平,全面完成化学品生产、使用及环境情况调查。有效降低突发环境事件频次;新建化工企业入园率达到100%对位于环境敏感区内重点防控企业全面开展风险评价;重点防控企业特征污染物释放、转移演讲率大于80%
  制定危险化学品生产和使用量大、自动化水平低、污染物排放量大的落后工艺名录,依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品。优先对耐久性生物累积性有毒物质(PBT高耐久性高生物累积性物质(vPvB和致癌致畸致突变物质(CMR等化学品开展环境风险评估。定期发布高毒、难降解、高环境危害的淘汰物质名单和国家鼓励的有毒有害化学品替代品目录。并将其纳入产业结构调整目录。各省应制定淘汰计划,建立完善重污染企业退出机制,防止跨地区、跨国界转移,并每年向社会公告淘汰情况。大力开展四甲基铅等物质的淘汰和替代工作,启动高耐久性高生物累积性物质等化学品的风险控制和淘汰试点。
  制定危险化学品生产和使用量大、自动化水平低、污染物排放量大的落后工艺名录,依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品。优先对耐久性生物累积性有毒物质(PBT高耐久性高生物累积性物质(vPvB和致癌致畸致突变物质(CMR等化学品开展环境风险评估。定期发布高毒、难降解、高环境危害的淘汰物质名单和国家鼓励的有毒有害化学品替代品目录。并将其纳入产业结构调整目录。各省应制定淘汰计划,建立完善重污染企业退出机制,防止跨地区、跨国界转移,并每年向社会公告淘汰情况。大力开展四甲基铅等物质的淘汰和替代工作,启动高耐久性高生物累积性物质等化学品的风险控制和淘汰试点。
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