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药学技术人员直接从事药剂技术工作
      
  医疗机构应由药学技术人员直接从事药剂技术工作,依照本法规定。包括调剂、制剂、推销、分发、保管等。随着医疗机构功能作用的变化,药剂技术工作将由保证临床供应向临床实践和为病人直接服务转变,如开展药学监护、临床治疗咨询、药物不良反应监测、药物经济学研究等,医疗机构药学技术人员的重要性将日加突出。非药学技术人员未经过药学专业知识系统学习和上岗培训,且不具备相应技术资格和执业资格,只能从事一些辅助工作,如财会、统计、划价、消毒、蒸馏等,不能直接从事药剂技术工作。
  医疗机构”原法第十六条及相关条款均称为“医疗单位”国务院1994年第149号令发布的医疗机构管理条例》统一使用“医疗机构”这个术语。此次修改中一律将“医疗单位”改为“医疗机构”使之规范化。
  经登记取得医疗机构执业许可证书的机构。各级医疗机构的任务主要是医疗、教学、科研、预防和社会卫生服务,医疗机构是指依据《医疗机构管理条例》之规定。这些工作大多涉及诊断和防治疾病的药品,因此药剂技术工作在医疗机构中占有重要的地位。医疗机构药剂技术工作包括药品的贮存与供应、调配制剂业务、药品质量检验、临床药学业务、药物经济学、药物情报管理等,这些工作具有很强的技术性,其核心已是保证药品质量和提高医疗质量,保证病人的用药平安有效。没有受过药学专业知识培训的人是不可能胜任医院药剂技术工作的也就谈不上保证药品质量、保证群众用药平安有效。因此,医疗机构必需配备药学技术人员。
  就有司药的专职人员。13世纪,医疗机构配备药学技术人员有很久的历史。国东汉以后设置的专为皇帝服务的医疗机构中。欧洲的一些医院逐渐脱离宗教控制,医疗业务不时发展,药学职业从医学职业中分离出来,药剂师要用誓言保证制备药品的原料可靠、技术熟练、质量均匀。20世纪2040年代,化学药物逐渐增多,临床医学日益发展,医学生已不可能花费许多时间来学习掌握药物治疗中越来越多的化学药物,医疗机构药学技术人员的作用日渐显现。美国50年代呈现的主任药师、药师和70年代后出现的临床药师均是为医疗机构药剂工作配备,并规定临床药师必需经过临床药学教育获Pharm.D学位后才能担任。美国、日本及欧洲一些发达国家,医院药房里药师比例较大,如美国1993年有社会医院5342家,医院药师4万余人,主要从事临床药学工作;东京大学附属医院药房,药师占药房人员总数的74%。各国还制定了多种法律法规规范医疗机构药学技术人员的工作,并对药学技术人员实行资格准入制度。美国在70年代开展了医疗机构药房实践规范化运动,先后制定了30多种医院药房业务工作指南性文件,制定了医院药师能力要求”指南,对药师的基础知识、工作技能及继续教育均作了详细规定。
  国实行改革开放不久,原法第十六条规定“医疗机构必需配备与其医疗任务相适应的药学技术人员”本次修改为“医疗机构必需配备依法经过资格认定的药学技术人员”与我国职称制度改革相一致。80年代初期。药学教育工作刚刚走上正轨,药学技术人员数量很少,药学技术人员的资格认定制度刚刚起步;医疗机构自制制剂及外购药品均很少,对药学技术人员的资质、水平和技能要求均不高。经过近二十年的发展,国药学技术人员数量有很大增加(据1999年的统计,全国共有药学技术人员约55万人)建立了一整套药学技术职称评定的制度和程序,建立了执业药师资格制度和从业药师资格制度,药学技术人员的整体素质有较大提高。本条修改为“医疗机构必需配备依法经过资格认定的药学技术人员”突出强调了医疗机构药学技术人员不只需要必要的专业知识,更需要一定的技术技能、实践经验和真才实学,并经一定顺序认定。
  本款所称“依法经过资格认定”指国家正式大专院校毕业及经过国家有关部门考试考核合格后发给“执业药师”或专业技术职务证书的药学技术人员。
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