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| 农药毒性评价是制定农药残留的基础工作 | |||
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没有科学可靠的农药毒性评价数据资料做技术支撑，加强有关农药毒性评价工作 农药毒性评价是制定农药残留限量规范的基础工作。就无法制定农药残留限量规范。国蔬菜农药残留规范落后，其根本原因就是农药残留基础研究落后，加强农药毒性评价工作，加大农药残留基础研究力度是提高我国蔬菜直至整个农产品农药残留规范水平的当务之急，更是提高我国蔬菜直至农产品农药残留规范水平的久远之计。
农药残留规范是贸易技术壁垒的主要内容。入世两年来，农药残留是影响我国蔬菜质量平安的首要因素。发达国家以农药残留为主要内容的贸易技术壁垒使我国蔬菜入口遭受严重损失。认真分析研究我国蔬菜农药残留规范，找出我国标准存在问题以及与国外先进规范的差异，积极探索提高我国蔬菜农药残留规范水平的有效途径，对提高我国蔬菜平安质量规范水平和促进我国蔬菜入口具有重要意义。
国与蔬菜有关的强制性国家规范35项，涉及农药残留指标58项，农药52种，名称如下：对硫磷、马拉硫磷、甲胺磷、甲拌磷、久效磷、氧化乐果、克百威、涕灭威、六六六、敌敌畏、DDT乐果、杀螟硫磷、倍硫磷、辛硫磷、乙酰甲胺磷、二嗪磷、喹硫磷、敌百虫、亚胺硫磷、毒死蜱、抗蚜威、甲萘威、氯菊酯、溴氰菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氟氰戊菊酯、顺式氰戊菊酯、联苯菊酯、三氟氯氰菊酯、顺式氯氰菊酯、甲氰菊酯、氟胺氰菊酯、三唑酮、多菌灵、百菌清、睡嗓酮、五氯硝基苯、除虫脲、灭幼脲、双甲脒、敌菌灵、异菌脲、代森锰锌、灭多威、克螨特、腐霉利、乙烯菌核利、甲霜灵、伏杀硫磷、2,目前。4-滴。
例如，国蔬菜农药残留规范涉及限量指标少 国蔬菜农药残留规范首先表示为整个蔬菜种类涉及的农药残留总指标较少。CA C蔬菜农药残留规范涉及农药146种，总计指标827项；日本残留规范涉及农药86种，总计指标611项；欧盟残留规范涉及农药76种，总计指标583项；美国残留规范涉及165种农药，总计指标802项。国蔬菜农药残留规范只涉及52种农药，总计58项指标，其次表示为具体蔬菜品种涉及的农药残留指标较少，比方，国番茄农药残留规范只涉及农药44种，44项指标，而CA C番茄农药残留指标为60项，日本的番茄农药残留指标为53项，欧盟的番茄农药残留指标为68项，美国的番茄农药残留指标为48项，可见，国外番茄农药残留指标都比我国的多。国蔬菜农药残留规范涉及指标较少，这是导致我国蔬菜质量平安规范体系水平低，贸易技术壁垒作用不显著的重要因素。
有六六六，国蔬菜农药残留指标太笼统 据统计。滴滴涕等33种农药我国对所有的蔬菜种类都制定了相同的限量指标，占我国蔬菜农药残留规范涉及农药的53.5％。只有联苯菊酯一种农药针对番茄、顺式氯氰菊酯一种农药针对黄瓜制定了限量指标，其它17种农药分别对叶菜类、果类菜，根茎类菜、鳞茎类、白菜类、甘蓝类等蔬菜制定了相同的限量指标。可见，国蔬菜农药残留指标太笼统，针对性不强，百菜一标的现象非常突出。由于我国蔬菜种类多、地域分布广、环境差别大，施用方法多种多样，因此，国的蔬菜农药残留规范是不科学的更不符合当前国际蔬菜市场对质量安全标准的需求。CA C把蔬菜分成73类别，分别制定限量指标，甚至对一种蔬菜的不同食用局部也制定了限量指标，如分别对莴苣头、莴苣叶、莴苣根和莴苣分别制定了限量指标。
只有2．4D一种除草剂的残留指标，国缺少植物生长调节剂和除草剂残留指标 国蔬菜农药残留规范中。也没有植物生长调节剂的残留规范与国外的差别比较大。据统计，CA C除草剂残留指标为4顶，欧盟为9项，美国为30项，日本为18项；CA C和欧盟植物生长调节剂残留指标都为4项，美国为11项，日本为6项。除草剂国外用量非常大，国蔬菜田用量也不断增加，增加我国蔬菜除草剂限量指标，对提高我国贸易技术措施水平，限制国外农产品的进入有非常大的意义。植物生长调节剂在国用量是非常普遍的由于调节剂是激素类物质，其微量残留就会对人体发生威胁，国际上对调节剂限量要求越来越严，目前，国应尽快制定调节剂在蔬菜上的限量规范，提高我国蔬菜的平安质量。
国与欧盟都有限量要求的农药有19种，国农药残留规范与发达国家差别大 国番茄农药残留规范涉及的农药中。只占我国番茄农药残留指标的43.1％：只占欧盟的27.9％，国与美国都有限量要求的农药为15种，只占我国番茄农药残留指标的34.1％，只占美国的31.2％；国与日本都有限量要求的农药为12种，只占我国番茄农药残留指标的27.3％；只占日本的22.6％。可见，国蔬菜农药残留规范涉及的农药种类与欧盟、美国、日本等发达国家相问的农药只占很小的局部，农药种类差异是很大的造成这种差异的原因首先是因为在蔬菜生产中，各国使用的农药品种有差别；其次，由于，制定农药残留规范，符合WTO贸易规则，于是WTO成员特别是发达国家纷纷利用农药残留设置贸易技术壁垒，实施贸易维护，甚至为了达到贸易维护的目的不惜歪曲背叛WTOSPS和WTO/TBT维护人类、动植物平安健康和保护环境的条款，这就导致了这种差异的复杂化、扩大化。
从贸易角度考虑的因素比较多，国蔬菜规范缺少贸易的因素 发达国家在制定农药残留规范时。比方，欧盟、日本番茄农药残留规范中凡是与CA C相同的农药品种，多数农药的限量要求比CA C还严格，极少数与CA C一致，凡与美国相同的农药品种，限量要求也比美国的严。为什么？这是欧盟、日本利用WTOSPS和WTOTBT关于维护人类健康平安和保护环境的条款，限制美国蔬菜进入，维护外国蔬菜产业。而在美国番茄农药残留限量指标中凡与CA C相同的农药品种，其限量指标一部分比CA C要求的宽，一部分与CA C一致，为什么？因为，美国是蔬菜入口强国，美国利用WTO/SPS和WTO/TBT协议及美国的强大国力设法降低美国蔬菜入口本钱，促进其蔬菜出口。
单纯从生产和安全的角度考虑的比较多，国在蔬菜农药残留指标制定时。几乎没有考虑贸易方面的因素，比方，国蔬菜农药残留规范中，有马拉硫磷、氧化乐果、对硫磷、甲胺磷、甲拌磷、久效磷。涕灭威八种农药对所有种类蔬菜要求不得检出，这比欧盟、旧本等发达国家要求的还严，这对我国蔬菜入口显然是有利的再如，国番茄农药残留指标与 CA C相比，有21种农药我国和CA C都有限量要求，其中，指标相同的12项，比CA C要求严的7项；国是蔬菜入口国。限量指标与CA C一致是对的但是7项指标比CA C要求还在严格，这显然增加了国蔬菜出口的利息费用，相对削弱了国蔬菜的国际竞争力。
首先我国是WTO新成员，导致我国蔬菜农药残留规范落后的主要原因有二条。缺少在WTO贸易规则框架下进行贸易的经验；加入WTO前，国内市场形成的农药残留规范不再适应加入WTO后的国际贸易市场需求；第二我国农药残留基础研究落后。因此，要尽快提高我国蔬菜农药残留规范水平，首先，必需认真学习发达国家利用WTO/TBT和WTO/SPS协议制定蔬菜农药残留规范的经验，其次，积极采用国际及国外先进的农药残留规范以适应国际贸易市场需求，加强我国农药残留基础研究工作。
具有利用WTO/TBT和WTO/SPS协议进行国际贸易的丰富经验。农药残留是制定贸易技术壁垒的主要内容，认真学习发达国家的经验 美国等发达国家都是老字号的WTO成员。利用农药残留规范设置贸易壁垒符合WTO/TBT和WTO/SPS协议要求，国是WTO新成员，国的蔬菜农药残留规范与蔬菜国际贸易不紧密，不习惯利用农药残留规范制定合法的符合我国利益要求的贸易技术措施，要认真学习发达国家的经验，制定中国特色的具有国际及国外先进水平的国蔬菜技术性贸易措施，对提高我国蔬菜农药残留规范水平，促进我国蔬菜的入口具有重要意义。
符合国际农产品贸易市场对蔬菜质量平安的需求。采用国际及国外先进的蔬菜农药残留规范是快速提高我国蔬菜技术性贸易措施关键，采用国际及国外先进规范 国际及国外先进蔬菜农药残留规范是国际食品法典委员会（CA C和发达国家在临时的WTO贸易规则框架下形成的国际农产品贸易市场自身的产物。能有效提高我国蔬菜的平安质量。打破国外以农药残留为主要内容的贸易技术壁垒，提高我国蔬菜农药残留规范水平建全我国蔬菜平安质量规范体系的捷径。要结合我国实际，依照“借鉴，结合，创新，发展”原则，根据风险评估的理论，采用我国蔬菜生产和贸易中急需的农药残留限量规范，把采用国际与国外先进蔬菜农药残留规范与提高我国蔬菜技术性贸易措施水平结合起来，以采用CA C农药残留指标为主，以发达国家的为辅，积极推进我国蔬菜农药残留规范的采标。
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