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| 再生有色金属工业的规范工作严重滞后 | |||
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行业中许多企业的环境意识提高，目前愿意在环境维护上投资，许多企业问我拟建环保设备，但没有规范和规范可以参考，不知道怎样建设才干符合国家的要求。从目前的形势看，制订再生有色金属环境规范已经非常重要了有了规范，并以法规的形式执行，对企业、对国家都有好处。企业建设环保设备、环保部门执法都有了依据国家环保总局规范技术司在今年已经委托我研究所起草了再生有色金属行业环境规范体系研究》该研究已经在今年的7月份通过国家环保总局组织的专家论证。
因为他人类社会发展到一定历史阶段，对规范并不陌生。随着生产力的不时发展而产生的随着现代社会的不时发展，尤其是中国经济逐步融入世界经济的形势下，规范工作越来越重要，已经成为衡量一个国家文明水平、科学技术水平和工业化水平的尺度。对一个行业而言，规范”直接反映了一个行业技术进步、管理水平和发达的水平中国再生有色金属工业起步较晚，规范工作严重滞后，由于缺少规范，企业在生产和经营中缺少必要的支持，严重影响了这一行业的发展。随着循环经济思想的不时深入人心，再生有色金属工业的规范工作已经引起了各方面的重视，再生有色金属工业一系列标准的制订和实施已经成为具有重大的经济意义、环境效益和社会效益的重要课题。
只是平时我这方面没有留心罢了例如一个规范的企业，再生有色金属金属的生产、经营过程中处处离不开标准。从废金属的回收、产品的设计、化验检测、环境维护、企业管理、国内外贸易等都离不开“规范”此外，规范还能够为企业的重大决策提供依据，为新建项目的设计、建设提供依据“规范”科学技术转化为生产力的桥梁和纽带，只有搭好这座桥，才干使新技术、新工艺尽快转化为现实生产力。因为只有不时的制订和修订旧的规范，才干加快企业的技术革新和产品的更新。计划经济时期，制修订国家规范或行业规范时，一局部企业以本单位利益动身，认为规范水平低一点好生产，用户质量异议少，事实证明，规范水平越高，产品市场的竞争能力越强。因此可以说，规范可以推进企业的技术进步。
许多行业的技术和产品规范发展的很快，由于科学技术的发展。尤其是高新技术行业，许多高技术领域无论技术还是产品，都是规范先于产业发展，也就是说“兵马未动、规范先行”规范”已经成为高新技术产品进入市场的先导。由于许多领域的技术发展快，迫使产品规范具有前瞻性，尤其是电子信息技术渗透的各个技术领域，若离开了规范化工作，推广应用几乎是不可能的随着再生有色金属工业的发展，会不断的领悟到规范”重要性由于再生有色金属行业目前规范工作非常不健全，有关部门对该行业实施管理和监督时缺少必要的科学判断依据和检测标准。尤其是环境问题，没有规范怎么管理，有时执法缺少必要的依据，企业有时也说不清楚。因此，制订规范可以为政府部门对该领域的监督和管理提供依据，也可以促使企业依照规范进行生产和经营，许多矛盾都应刃而解了
一是消除技术和贸易壁垒，规范在国际贸易中的重要作用一般可以体现在两个方面。二是解决贸易纠纷当前，中国再生有色金属工业正在进入国际市场，进口废有色金属数量与日俱增，再生有色金属产品也在大量的入口，一些国家为保护自身的利益而设置的技术和贸易壁垒是罕见的事情，国内一些企业深有感触。为了维护行业的利益，制订相关的规范可以有利的打破这种壁垒。目前我制订的规范正在逐步与国际规范或国际上常用的规范靠拢，其目的之一就是消除国际贸易中的壁垒，如即将完成的废有色金属分类规范中的许多内容采用了ISRI手册的条款，正在与ISRI规范靠拢。今后我产品规范也应该积极向国际通用的规范靠拢。
造成贸易纠纷的事情经常发生，国际贸易中的合同或技术标准是供需交易的依据。由于各国制定的规范、检验方法不同。而解决贸易纠纷的重要依据就是相关的规范。可举一例，大约在10年前，某企业进口了一批废金属，海关检查发现含有某中污染物，企业在与入口商进行交涉时，入口商供认其中含有某种污染物，但称没有超出入口国的规范，如果超越了中国的规范，请出具中国的相关规范。因为当时中国还没有此类规范，因此企业受到巨大的损失。如果当时有相应的规范，企业的损失可以减小到最低。
许多问题通过规范的制订和实施得到解决，规范可以维护企业的切身利益。尤其是中国再生有色金属行业尚不规范的情况下，规范的作用就更为重要，许多初级产品、中间产品或产品都不能光明正大的走向市场，有的还存在很大的争议，有的被成为伪劣假冒，说不定那一天一整顿，又造灭顶之灾。以上这些问题在行业中很普遍，这些都需要通过“规范”得到认可，使这些产品光明正大的走向市场。如再生电器、拆解硅钢片、中间合金锭、铜米等。如果我制订了相应的规范，对产品的成分、规格、用途和寿命等作出具体的规定，那么就不是伪劣假冒。可以举一例，如在上个世纪的废船板改制材的问题，当时许多企业利用废船板加工成角钢、螺纹钢等，因价格便宜，很受欢迎，但被认为是伪劣假冒产品，受到多方的指责。但后来国内贸易部制订和颁发了拆船板再生角钢、再生扁纲、再生钢筋的三个标准，对再生产品的用途、使用范围以及相关的技术条件等作出了要求，利用废船板生产的再生钢材”得到合法化再生有色金属是一个年轻而又古老的产业，自1993年以后，再生有色金属的产量增长很快，但产品的品种很少，尤其是合金产品。目前再生有色金属产品应用范围也受到限制，许多产品因为原料是废有色金属，一直在低档次中间徘徊，高档次的产品很少有再生合金。因此，需要通过制订相关的规范”调整企业的产业结构，淘汰落后的没有市场的品种，扩大再生金属的应用领域，提高产品的质量，扩大再生金属的市场。
没有规矩不成方圆”实际上在一个行业里也有大家共同遵循的一种技术“规矩”这个“规矩”就是规范。规范可以反映一个行业的技术水平、文化底蕴和发达的水平。因此，中国有句古语。看一个行业，首先要看其标准工作的情况，一个落后的行业规范工作肯定是落后的再生有色金属行业临时以来的社会形象并不是很高，尽管这个行业为国家的资源、环境作出了巨大的贡献，但由于人们激进观念的影响，这一行业还被认为脏乱差，有时还有进口洋垃圾之闲，有时还要整顿，严重的影响了行业的形象。因此，要通过标准的制订和实施，扩大行业的影响，提高行业在国内外的形象。
目前中国再生有色金属行业已有并执行的规范为：铜及铜合金废料、废件分类和技术条件》铝及铝合金废料、废件分类和技术条件》铅及铅合金废料、废件分类和技术条件》锌及锌合金废料、废件分类和技术条件》以下统称废杂有色金属分类规范）以上四个标准于1993年由国家技术监督局颁发实施。1996年国家颁发了进口废物环境维护控制规范》其中包括：废有色金属、废电机、废电线电缆、废五金电器进口环境控制要求。
这很正常。进口的废有色金属大量采用美国ISRI废料手册以上谈到正在执行的废铜、废铝、废锌和废铅标准是1993年颁发的该规范颁发实施后，目前再生有色金属产品大量执行国家有色金属（合金）产品规范或相关国家或行业的规范。对我国废杂有色金属分类回收直接利用起到积极的推动作用。但是由于当时国家刚刚进入市场经济，且四个规范基本上是参照原苏联的规范制订的因此受计划经济的思想影响很大。由于当时消费领域的废有色金属数量很少，因此该规范主要针对有色金属及其合金生产加工过程中产生的新废料，废料是依照合金牌号进行分类的即每一个牌号的金属或合金对应一种废料，这种分类规范实用性很差。
这种新废料的数量越来越少，由于科学技术的发展和有色金属及其合金加工技术的提高。随之而来的消费领域发生的数量巨大的各种报废的有色金属制品、设备和零部件，目前国内外回收和贸易的废铜，大多数是这种废料。同时，废杂有色金属的发生数量增加很快，尤其是国外废杂有色金属进口量一直呈上升趋势，海关、环保、商检部门和相关的贸易单位、利用企业等都对废杂有色金属分类规范提出了新的要求。因此，2003年全国有色金属规范委员会委托北京中色再生金属研究所对原废铜和废铝规范进行修订，目前修订工作已经基本完成以上两个修订的规范已经尽量考虑到行业的现状，使其实用性强，操作性强，并与国际接轨。
尽管ISRI废料规格手册不是规范，目前国际上比较通用的废有色金属分类规范是美国ISRI废料手册。但已经被世界上大多数再生有色金属的经营和利用企业采用，因此新修订的废有色金属分类规范局部采用ISRI废料手册中废铜和废铝的分类方法本次修订的废有色金属分类规范，尽量作到简单化、操作性强，为国内外同行提供共同的语言和交流的媒介，起到协调贸易、规范企业行为、促进科技进步的作用，更好地为再生有色金属的生产经营服务。
正式委托我对原国家标准《废铅分类标准》和《废锌分类标准》进行修订，全国有色金属规范委员会于2003年下文。目前正在进行积极的调研工作，制订工作即将开始。这两个标准的修订原则基本上与废铜和废铝分类规范相同，但废铅规范目前尚不能与国际规范接轨，原因是国是巴塞尔条约的签约国，禁止废铅的越境转移，也就是禁止废铅的进口。目前已经作好准备工作，拟在年末开始，欢迎企业参与再生有色金属工业的生产与原生有色金属相比，对环境的贡献是巨大的但是也不能不看到废杂有色金属来源于不同的渠道，受到过不同程度的污染，其形态多样，成分复杂，因此在废有色金属的回收、贮运、加工和利用过程中，对环境存在影响，如果不进行治理，污染也是非常严重的最近几年，舆论界对再生有色金属行业的污染问题也经常的暴光，影响了行业的形象。
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